Prvi zbor građana u Senti održali smo u nedelju, 6. aprila godine za pamćenje 2025, uprkos kobasicama, jeftinim burgijama i sunđerima za pranje sudova na senćanskom vašaru i uprkos nedeljnom porodičnom ručku u Hobitonu. 

I dok se većina zborova u celoj Srbiji održava upravo nedeljom u podne, i čak je veliki zbor građana u Beogradu (za zaštitu reke Studenice) najavljen za 13. april – u nedelju, tačno u podne, i dok su građani cele zemlje na ulicama i za slavu i za sve moguće i nemoguće praznike, sa kompletnom porodicom, decom, babama i dedama, kučićima i mačićima, i dok su studenti Novu godinu i Božić proveli na hodnicima svojih fakulteta – sve to zarad borbe za jedno bolje društvo i bolji život, naše lokalno življe se zblažnjava – zar zbor građana u vreme vašara i nedeljnog ručka? Naravno, niko i nije siguran da zna šta znači zbor građana.

Šta je građanin? 

I nije preterivanje reći da je zbor građana u Senti urušena institucija jednog urušenog društva. Da bi nešto što je deo demokratskog uređenja funkcionisalo, vi, prvo i prvo, treba da imate društvo. Da biste imali društvo, vi morate da imate građanina. Ovo je pitanje koje se izučava u okviru predmeta „Građansko vaspitanje i obrazovanje“. Pojam građanin nastao je u antičkoj Grčkoj, od reči polites (građanin) i politeja (politika). To znači da dobre politike nema bez građana i obrnuto, bez građana nema pravedne politike. Građani bi trebalo aktivno da učestvuju u donošenju odluka koje se tiču njihovih života.

Ali u Senti se pojam građanina sveo na obavezu plaćanja poreza koji malo-malo pa poskupi, računa za grejanje javnom preduzeću El Gas čak i onda ako ste se odjavili sa grejanja, i naravno, skupog iznošenja smeća javnom preduzeću JKSP. Doduše, uverena sam da bi naši sugrađani platili veliku sumu novca, samo kako bi se dugogodišnje akumulovano smeće konačno iznelo iz institucija. 

Jedino mesto gde su Senćani zaista aktivni kao „građani“ jeste Fejsbuk grupa „Zentai panasz postaláda cenzúra nélkül”. Ovde svi koriste svoje pravo na slobodno izražavanje mišljenja i pravo glasa u vidu udaranja lajkova, bezbedno, iz komfora svog doma, pogotovo ako treba ismejati i kritikovati sugrađane koji se bore za poštovanje osnovnih ljudska prava, demokratsko funkcionisanje demokratskih institucija i bolji život u Senti.

Statut opštine Senta predviđa zbor građana, ali ga u praksi onemogućava

Statut opštine Senta predviđa sazivanje zbora građana, iako, ovde postoje neke zabrinjavajuće nelogičnosti. Na primer, zbor građana može da sazove predsednik Opštine, predsednik Skupštine opštine, ovlašćeni predstavnik mesne zajednice ili najmanje jedna četvrtina odbornika. Imajući u vidu ko su nama ovi ljudi na lokalu, kome pripadaju i kako delaju, pitanje je zašto bi iko od njih sazvao zbor koji bi se bavio pitanjima koja njima ne odgovaraju. Srećom, Statut OS predviđa i to da zbor građana može da sazove najmanje 50 građana sa prebivalištem u Opštini. Kako je zbor održan u nedelju u Senti bio nezvaničan, kao što je to trenutno i svaki zbor građana u Srbiji, ovaj put nismo trošili vreme na ovakve formalnosti. 

Ono što je, međutim, dalje problematično u Statutu jeste što se zbor smatra legitimnim ukoliko mu prisustvuje 5% građana sa biračkim pravom sa područja za koje je zbor sazvan. S  obzirom da je zbor sazvan za celu opštinu Senta, a imajući u vidu broj birača za celu opštinu (ažuriran 23. marta 2025. na sajtu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave), koji iznosi 19.492, ovo znači da bi na zboru moralo da prisustvuje 974,6 građanina da bi on bio legitiman. Što je za Sentu, pa čak i za veće gradove, nemoguća misija. Prilikom SNS blokade Osnovnog suda u Senti, kada su ih lopatama, traktorima, ucenama dovlačili na protest, jedva da je bilo oko 200 ljudi, pa i neka je bilo 500 kao što se Aleksandar Vučić hvalio, ne bi bilo dovoljno za legitimitet koji očekuje statut naše opštine.

Na zboru građana u Senti prisustvovalo je nešto više od 36 ljudi. Pravo glasa imalo je tačno 36, glasalo je 35. Ali ako vidimo da Skupština opštine Senta ima sveukupno 29 odbornika, što je 0,15% biračkog tela na nivou opštine Senta, a pritom imaju moć da upravljaju našim životima i tu moć zloupotrebljavaju, zašto onda ne bismo dali legitimitet našim sugrađanima kojih je bilo tridesetak. To su ljudi kojima nije bilo teško da dođu i javno govore o problemima koji se tiču svih nas. To su ljudi koji su zaista predstavljali sve građane Sente.

Predlozi građana Sente

Građani koji su se okupili na zboru bili su na visini zadatka. Isto tako, prethodnih dana su stizali i onlajn predlozi za teme od građana koji nisu mogli lično da prisustvuju zboru (ili nisu smeli). Među temama su se našli: računi za grejanje preko El Gasa, stanje igrališta, stanje trotoara i kolovoza, problem zagađenja vazduha i upitno stanje kvaliteta pijaće vode iz gradskog vodovoda, poskupljenje komunalnih usluga, nebezbedno stanje ograde na Tisinom keju, kao i problem osvetljenja keja, problem nadležnosti za skupljanje smeća na donjem delu keja, jednojezičnost saobraćajnih znakova, železnička stanica sa zaključanim klupama koje ne mogu da se koriste, zatim nefunkcionisanje šaltera za informacije i izdavanje voznih karata, nepostojanje autobuske stanice i problem sa javnim prevozom, stanje Narodne bašte, nepostojanje ni dobrog dečjeg igrališta, ni fitnes centra na otvorenom za odrasle, nedostatak kanti za smeće – svuda, stanje i / ili nepostojanje javnih česama u gradu, loše stanje „crnog“ i zatvorenog bazena, plaćanje besplatnih udžbenika itd. Itd.

Okupljeni građani su posebno istakli da je velik problem netransparentnost rada lokalne samouprave u smislu nedostatka direktne komunikacije sa građanima. Oni bi voleli da gradonačelnica opštine Senta jednom mesečno organizuje sastanak sa građanima, gde bi rekla šta je Opština sve uradila ili nije uradila u prethodnom periodu. Takođe, zainteresovani su da vide i čuju šta se dešava na sednicama Skupštine opštine Senta, što bi moglo da se reši snimanjem kompletne sednice i postavljanjem video-snimka na sajt Opštinske uprave. 

Senćani razumeju koji su problemi, ali često ne znaju kome da se obrate, ili ako znaju, ne veruju da će nadležni bilo šta rešiti. Dodatan problem je postojanje straha među građanima. Strah da javno progovore o pitanjima od zajedničkog interesa, gde će se imenom i prezimenom i likom znati ko je šta rekao. Mnoge predloge za zbor dobila sam putem društvene mreže i ljudi su tražili da ostanu anonimni. Ispada da je potrebna velika hrabrost izaći iz svoje kuće i porazgovarati sa komšijama. Da li smo stvarno dotle stigli?

Odluke donete na zboru građana prenosimo u celosti

Na Zboru građana, održanom dana 06. 04. 2025, u Senti, izglasano je sledeće:

  1. Nepoverenje Skupštini opštine Senta,
  2. Odbacivanje odluke Skupštine opštine Senta, donete na sednici 27. 11. 2024, gde je usvojen nov cenovnik Javnog komunalno-stambenog preduzeća Senta za 2025. godinu.

Obrazloženje:

  1. Mi, Senćani, nemamo poverenje u rukovodstvo lokalne samouprave opštine Senta, nemamo poverenje u Skupštinu opštine Senta, ne verujemo da Skupština opštine Senta, kao predstavnik građana Sente, čini napore da nas predstavlja po najvišim demokratskim, ljudskim i etičkim standardima. Štaviše, smatramo da je delanje Skupštine opštine Senta direktno suprotstavljeno interesima lokalnog stanovništva, da ona pre svega radi u interesu pojedinaca i lokalnih moćnika bliskih trenutnoj vlasti. 

Mi, Senćani, smatramo da Skupština opštine Senta, u trenutnom sastavu i sa trenutnim načinom funkcionisanja i donošenja odluka, direktno ugrožava dobrobit naših života na lokalu i smatramo da nije dostojna funkcije koju obavlja.

Skupština opštine Senta nije dostojna da nas predstavlja i donosi odluke u ime stanovnika opštine Senta.

  1. Mi, Senćani, ne slažemo se sa odlukom Skupštine opštine Senta, koja je doneta na sednici 27. 11. 2024, gde je usvojen nov cenovnik Javnog komunalno-stambenog preduzeća Senta za 2025. godinu, koji je Nadzorni odbor JKSP Senta doneo na svojoj sednici održanoj dana 13. 11. 2024. 

Smatramo da povećanje većine stavki u novom cenovniku dodatno opterećuje džepove Senćana, koji i ovako trpe velike finansijske pritiske. Ipak, fokus smo stavili na dve ključne tačke.

Prvo, smatramo da nije prihvatljiva odluka da usluga iznošenja smeća po domaćinstvu u Senti bude 1.300,00 dinara, za Tornjoš, Bogaraš, Kevi, Gornji Breg 350,00 dinara. Ovakav sistem mnogima račune duplira, pa čak i triplira, neki računi su uvećani preko 100% do 300%, što ne može biti regularno ni po kom zakonu, niti podzakonskom aktu. Upoznati smo sa tim da ni ranije sistem nije bio najbolji, jer je računanje cene za iznošenje smeća po kvadratu činio da neka mala domaćinstva samo zbog veličine zemljišta zavedenog u katastru plaćaju visoke cifre. Smatramo da ovde treba naći rešenje prihvatljivo za svako domaćinstvo. Pozivamo nadležne da nađu to rešenje, jer njihov posao jeste da rade u interesu svih građana. 

Drugo, smatramo da povećanje cene za vodosnabdevanje nije opravdano. Iako u novom cenovniku, niti na računima za komunalne usluge, ne stoji da je reč o vodi za piće, prema Zakonu o vodama Republike Srbije, koji je usklađen sa Direktivom EU o kvalitetu vode za piće iz 1998 (nova dopunjena Direktiva stupila na snagu 2021), javni vodovod je sistem za snabdevanje vodom za piće koji ima uređeno i zaštićeno izvorište, kaptažu, rezervoar i vodovodnu mrežu. Takođe, sva uzorkovanja i ispitivanja vode iz gradskog vodovoda od strane nadležnih ustanova vode se Pravilnikom o higijenskoj ispravnosti vode za piće. Prema tome, vodosnabdevanje koje vrši JKSP jeste snabdevanje vodom za piće i ova voda tako treba i da se tretira.

Međutim, rezultati ispitivanja vode na teritoriji opštine Senta za 2024. godinu Zavoda za javno zdravlje Kikinda, kao i Izveštaj o zdravstvenoj ispravnosti vode za piće javnih vodovoda i vodnih objekata u Republici Srbiji Instituta za javno zdravlje Srbije “Dr Milan Jovanović Batut” za prethodne godine, počev od 2019, pokazuju da je u Senti fizičko-hemijska neispravnost vode u javnom vodovodu 100 procentna. Takođe, rezultati ispitivanja ZZJZ pokazuju zabrinjavajući stepen mikrobiološke neispravnosti uzorkovane vode. 

Ispitivani uzorci nisu usaglašeni sa normama Pravilnika o higijenskoj ispravnosti vode za piće. Voda iz javnog vodovoda nije zdravstveno bezbedna i ima visok zdravstveni rizik, stoji u mišljenju ovih izveštaja. 

Mi, Senćani, razumemo da je problem snabdevanja kvalitetnom vodom za piće kompleksan i da ne može da se reši ni preko noći, a ni za nekoliko meseci, ali ovakvu vodu nismo dužni da plaćamo, pogotovo ne po povišenoj ceni. Ovom prilikom tražimo samo da se cena vodosnabdevanja vrati na pređašnje stanje.

Mi, Senćani, nismo krivi zbog eventualnih gubitaka u poslovanju JKSP, nitim zbog eventualnog manjka budžetskih sredstava za koji lokalna samouprava nije sposobna da se izbori i da njima pravilno upravlja. Takođe, nismo krivi što se budžetska sredstva eventualno nenamenski troše. Ovi propusti nisu naši, već vaši i mi ne prihvatamo da snosimo posledice vaših loših odluka i upravljačkih sposobnosti.

Nadalje, tražimo da JKSP Senta na svojoj veb-stranici redovno objavljuje rezultate ispitivanja vode iz gradskog vodovoda na teritoriji opštine Senta. Takođe, da ispravi podatke u odeljku “Pijaća voda – Vodosnabdevanje” gde piše da “po aspektu mikrobiološke ispravnosti, voda za piće odgovara kvalitetu propisanom pravnim aktima”. Zahtevamo da kao naši predstavnici istinito i časno obaveštavate građane Sente o pitanjima od javnog interesa.

Tehnički detalji:

Na Zboru građana pravo glasa je imalo 36 osoba. Mina Delić, kao moderator Zbora, nije glasala. Za prvu tačku, nepoverenje Skupštini opštine Senta, jednoglasno je glasalo 35 osoba, nije bilo suzdržanih i niko nije bio protiv.

Za drugu tačku glasalo je 34 osoba, 1 sugrađanin je bio suzdržan, niko nije bio protiv.

Ovi zahtevi se dostavljaju pisarnici opštinske uprave Senta i na mejl adrese nadležnih iz lokalne samouprave. 

U Senti dana 06. 04. 2025.

U ime Zbora građana, Mina Delić