Novi EES (Entry/Exit System) osmišljen je da bi se modernizovala kontrola na spoljnim granicama Evropske unije, unapredila bezbednost građana i sprečile ilegalne migracije. Ovaj digitalni sistem bi trebalo da zamenjuje ručno pečatiranje pasoša putnika koji nisu državljani EU, to jest da ga zameni preciznom elektronskom evidencijom datuma, mesta ulaska i izlaska.

Takođe je osmišljen da bi se ceo proces pojednostavio i skratilo vreme čekanja, s obzirom da se samo prilikom prvog prelaska (to jest ulaska u EU) uzimaju biometrijski podaci (skeniranje lica i otisci prstiju). Svaki sledeći put, trebalo bi da je proces kraći, jer sistem već poseduje podatke. Barem je sve tako zamišljeno.

Da li je to tako i u praksi? E pa nije. Do koga je? Trenutno nije sasvim jasno.

Ja mogu da iznesem iskustvo iz prve ruke, to jest kako je to ove godine funkcionisalo na ulazu u Italiju i izlasku iz iste, preko aerodroma.

Kada napuštate našu zemlju, proces na aerodromu je prilično brz i bezbolan. Državljani Srbije imaju poseban prolaz, pa stižu do automatizovanog dela gde očitate pasoš, pogledate u kameru i to je to. Sve skupa traje nekih 20 sekundi. Posle idete na kontrolu i ono što treba redom, tako da je cela priča zaista veoma brzo završena.

E, kad ulazite u Italiju, prvo čekate u nekom hodniku, barem što se aerodroma u Kataniji tiče, pa se mic po mic krećete, ali prilično sporo, da biste uskoro shvatili i zašto. Iza krivine vas čeka čuveni EES sistem, a rade ili tri ili eventualno četiri šaltera. To znači da na ta tri ili četiri šaltera dođe nekih 124 do 156 putnika, što je standardan broj za avion Airbus A 319, koji uglavnom saobraća na redovnoj liniji Beograd – Katanija, kojom smo mi leteli. Ako se računa da za EES sistem po putniku treba oko 3 minuta kako smo na licu mesta izračunali, i to naravno ako je sve u redu, dolazimo do cifre od 450 minuta, što je podeljeno na tri šaltera (jer uglavnom toliko radi) nekih 150 minuta po šalteru. Jasno, ne gine više od dva i po sata čekanja na samom ulasku u zemlju. E sada, ako se smiluju, a nama su se smilovali, otvorili su i četvrti šalter, pa je sve bilo malo brže, ali smo opet čekali sat i 45 minuta.

Putnici iz EU su naravno odavno prošli na drugu stranu, očitali pasoš i slikali se za 20 sekundi, kao i mi na izlasku iz Srbije.

E sad, pošto je i njima izgleda bilo dosta posle izvesnog vremena, mom suprugu su na primer mahnuli da samo prođe, bez ikakvog slikanja, otisaka prstiju i tako dalje. Mene su lepo uslikali, sve je ok prošlo.

Međutim, ono što je krajnje nejasno, jeste da smo ceo ovaj proces prošli i kada smo izlazili iz Italije, zašto, nemamo pojma. Dakle, zamišljeno je tako da ovaj proces bude kraći posle tog prvog očitavanja, je li tako? E pa nije. Sve isto smo prošli i kada smo izlazili iz zemlje, doduše mnogo manje čekali, jer smo imali poseban šalter. Ima još jedna caka da na kontrolu tamo idete po tome koji vam je broj gejta. Moram priznati dobro zamišljeno, izbegava se tako gužva, iako je na katanijskom aerodromu mali milion ljudi, pogotovo u sezoni.

Sudeći po iskustvima putnika, izgleda da sve zavisi od zemlje i dobre volje pasoške kontrole.

Dakle, ceo sistem je zamišljen da kada radi u potpunosti, ceo proces traje 90 sekundi. U praksi je to, za sada, potpuno drugačije.

Iskustva putnika koji su putovali kopnenim putem se drastično razlikuju, te se dešavalo da čekaju satima, a dešavalo se i da ne čekaju dugo, u zavisnosti od zemlje u koju su putovali.

E sad, očekuje nas i uvođenje sistema ETIAS, a odloženo je do sledeće godine, za sada, zbog haosa i gužvi koje je izazvao EES.

Šta je ETIAS sistem?

To nije viza, već elektronski sistem za odobravanje putovanja. On funkcioniše tako, što unapred proverava podatke putnika pre nego što krenu na putovanje u neku od zemalja Evropske unije. Zahtev za ETIAS moraće da podnesu svi državljani zemalja koje su izuzete od viznog režima sa EU, što uključuje i nas. To podrazumeva onlajn prijavu za ulazak u zemlje Šengenskog prostora, to jest 27 zemalja EU, kao i Norvešku, Švajcarsku i Island. Taksa za podnošenje ETIAS zahteva iznosiće 20 evra po osobi i plaćanje će se vršiti isključivo elektronskim putem, debitnim ili kreditnim platnim karticama. Ako vam ETIAS bude odobren, važiće tačno tri godine od datuma izdavanja ili do isteka važnosti pasoša.

Da li će ETIAS pojednostaviti ili još više iskomplikovati ceo proces, ostaje da se vidi.

Za sada se čini da je već i EES napravio gužve i višesatna zadržavanja na graničnim prelazima ka zemljama EU.

I jedan i drugi sistem u teoriji služe unapređenju bezbednosti i ubrzanju graničnih procedura.

Za bezbednost ne sumnjamo, a ubrzanje graničnih procedura još definitivno nije stupilo na snagu.

 Gužve na aerodromu Nikola Tesla (Foto: danas.rs/ Nikola Roknić)